1. Inleiding

De Provincie Zeeland werkt aan de reconstructie van de Zanddijk N673. Dit project is onderdeel van een bredere opgave waar ook de gemeente Reimerswaal, waterschap Scheldestromen en uitvoeringsorganisaties RWS en ProRail aan deelnemen. Het totale project ziet op een gehele reconstructie Zanddijk – Molendijk N673, het afwaarderen van de Molendijk naar erftoegangsweg met 60 km / uur en de aanleg van een vrijliggend fietspad onderlangs de Olzendedijk. Gemeente Reimerswaal draagt zorg voor het realiseren van de aansluiting op de provinciale wegenstructuur. Elke overheid is daarbij verantwoordelijk voor het realiseren van het eigen projectgedeelte.

Het project van de Provincie Zeeland betreft het traject tussen afrit 33 van de A58 tot en met de kruising met de Olzendedijk. Het doel is de weg veiliger, robuuster en toekomstbestendig te maken, met aandacht voor bereikbaarheid van bedrijventerreinen en veilige fietsverbindingen. Voor het mogelijk maken van het provinciale deel wordt door de Provincie een projectprocedure doorlopen. Het projectbesluit is één van de kerninstrumenten onder de Omgevingswet en kan door provincies worden ingezet in geval er sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling met een provinciaal belang. Dit participatieplan beschrijft hoe belanghebbenden en bewoners betrokken worden gedurende de projectprocedure en de uitvoering.

 2. Doelstellingen participatie gedurende de projectprocedure

• Transparantie: Open en tijdige communicatie over de inhoud en voortgang van het project.
• Draagvlak: Het onderhouden en creëren van begrip en acceptatie bij bewoners, bedrijven en andere belanghebbenden.
• Kwaliteit: Gebruik maken van lokale kennis en praktijkervaring om het ontwerp te optimaliseren.
• Betrouwbaarheid: Duidelijk aangeven waar participatie wel en niet invloed op heeft.

3. Uitgangspunten

• Tussen 2019 en 2022 is een ontwerp- en participatieproces doorlopen. Dat heeft geleid tot een politiek vastgestelde voorkeursvariant, namelijk reconstructie van de huidige Zanddijk – Molendijk N673. Deze variant staat niet meer ter discussie.
• In 2023 is een bestemmingsplanprocedure gestart. Ondanks dat deze procedure eind 2023 niet is afgerond, zijn de ingediende zienswijzen op het ontwerp bestemmingsplan meegenomen in het beschikbare geoptimaliseerde Definitief Ontwerp.
• Concreet betekent dit dat we binnen de fase van de verkenning (onderdeel projectprocedure) enkel nog ruimte bieden aan belanghebbenden (met name grondeigenaren) om op detailniveau aandachtspunten mee te geven. Reacties en voorstellen worden getoetst aan vooraf bepaalde criteria: uitvoerbaarheid, verkeersveiligheid, kostenneutraliteit en bijdrage aan doorstroming.
• De Provincie is bevoegd gezag voor de projectprocedure; Zanddijk BV voert omgevingsmanagement en participatie uit.

4. Doelgroepen

• Direct belanghebbenden: grondeigenaren, aanwonenden, bedrijven langs het tracé.
• Gebruikers: fietsers, agrariërs, vrachtverkeer, automobilisten.
• Overheden en partners: Provincie Zeeland, Gemeente Reimerswaal, Waterschap Scheldestromen, Rijkswaterstaat en ProRail.

5. Participatie-instrumenten en momenten

Voorafgaand aan de start van deze projectprocedure heeft de Provincie Zeeland in 2022 een omgevingsdialoog doorlopen met bewoners, bedrijven en organisaties in de omgeving. In deze dialoog zijn zorgen, wensen en aandachtspunten opgehaald, die gebruikt zijn om het ontwerp verder te optimaliseren. Dit participatieplan bouwt voort op het eerdere ontwerp- en participatieproces binnen de bestemmingsplanprocedure (2023) en de omgevingsdialoog (2019–2022). In de onderstaande tabel staan de mogelijkheden wanneer belanghebbenden gedurende de projectprocedure kunnen reageren.

Fase: Verkenning

Planning: 2 – 30 oktober 2025

Activiteiten: Inventarisatie van detailvoorstellen

Betrokkenheid: Het indienen van verbeteringsvoorstellen via e-mail of post van de Provincie Zeeland. E: zanddijk@zeeland.nl of Gedeputeerde Staten van Zeeland, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. Inloopmomenten Projectkantoor Zanddijk BV, Molendijk 56 te Yerseke op:

• 7 oktober van 09.00 uur tot 16.00 uur
• 14 oktober van 09.00 uur tot 20.00 uur
• 21 oktober van 09.00 uur tot 16.00 uur
• 28 oktober van 09.00 uur tot 20.00 uur

Het is ook mogelijk om vragen te stellen via info@zanddijkbv.nl

Fase: Voorbereiding ontwerp projectbesluit

Planning: Q4 2025 (de opgenomen planning is indicatief en kan aan verandering onderhevig zijn)

Activiteiten: Eventueel verwerken haalbare voorstellen

Betrokkenheid: Terugkoppeling aan indieners reactie welke voorstellen zijn meegenomen. Communicatiekanaal: Via nota van antwoord en eventueel persoonlijke brieven.

Fase: Terinzagelegging ontwerp projectbesluit

Planning: Q1/Q2 2026 (de opgenomen planning is indicatief en kan aan verandering onderhevig zijn)

Activiteiten: Officiële inzageperiode

Betrokkenheid: Mogelijkheid tot indienen formele zienswijzen. Communicatiekanaal: Publicatie van het ontwerp projectbesluit via officiële kanalen. Zienswijzen indienen kan via zanddijk@zeeland.nl of Gedeputeerde Staten van Zeeland, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg

De stukken inzien (tijdens inloopmomenten of op afspraak) en vragen stellen kan tevens bij Projectkantoor Zanddijk BV, Molendijk 56 te Yerseke.

Fase: Definitief projectbesluit

Planning: Q2/Q3 2026

Activiteiten: Vaststelling projectbesluit door Gedeputeerde Staten van Zeeland

Betrokken: Mogelijkheid tot beroep bij Raad van State.

6. Communicatiestrategie

De reeds gevoerde omgevingsdialoog in 2022 laat zien dat de Provincie inzet op vroegtijdige en brede betrokkenheid van de omgeving. De uitkomst van deze dialoog vormt de basis voor de projectprocedure.

• Laagdrempelige kanalen: naast formele publicaties, ook via projectwebsite en fysieke informatiemomenten.
• Zanddijk BV coördineert alle communicatie en participatie namens de Provincie.
• Terugkoppeling: aangeven wat er met ingebrachte reacties is gedaan.

 7. Organisatie & verantwoordelijkheden

• Provincie Zeeland (GS): bevoegd gezag, stelt projectbesluit vast.
• Zanddijk BV: verantwoordelijk voor omgevingsmanagement, communicatie en uitvoering participatie.
• Gemeente Reimerswaal & Waterschap Scheldestromen: betrokken voor aansluitende infrastructuur en waterhuishouding.
• Overige partners (Rijkswaterstaat, ProRail): betrokken bij specifieke onderdelen.

8. Contact en informatie

Website: www.zanddijkbv.nl

Contactformulier: aanmelden via info@zanddijkbv.nl

Contactpersoon: Zanddijk BV – info@zanddijkbv.nl